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針對立法院長王金平聲請假處分案，台北地院雖已為裁准，而使其暫時保住國民黨籍的身份。只是選罷法中關於不分區立委，一旦失去黨籍即喪失立委身份的規定，不僅使不分區立委成為政黨的禁臠，亦違背憲法的民主原則。
目前不分區立委的選出，乃是由得票率在百分之五的政黨，以得票比例來決定席次多寡。而各政黨在獲到貨付款 得席次後，就必須依據其在選舉時所列名單先後，依序來決定哪些人為不分區的立委。此種比例代表的選舉制度，由於人民只能選黨，但對於政黨所推薦的名單，卻全無置喙之餘地，實屬於半套式的民主，致亟需為改革。
而更有疑問的是，依據公職人員選舉罷免法第73條第2項，不分區立委在就職後喪失所屬政黨身份者，自其喪失黨籍起，失去其立委資格，並由中選會函請立法院予以註銷，並於十五日內，公告遞補名單。會如此規定的理由在於，不分區立委既然由政黨所推薦，則在其失去政黨資格後，自然不應再讓其具有立委身分，此也有大法官釋字第331號解釋為背書。
只是須釐清的是，不分區立委仍是由人民所投票選出，而具有民主正當性，若認為失去政黨資格，即因此喪失其立委身份，不啻是使黨意凌駕於民意之上，更將使不分區立委完全得聽憑黨的意志，而非向全國人民負責。所謂民意代表，實也僅具有形式的意義，故1993年大法官所做出的釋字第331號新上市，實已不合時宜。
也因此，就王金平院長而言，就不能只為保住自己的立委與院長資格，而僅為確認黨籍身份的民事訴訟，更應以其影響力，發動超過三分之一以上的立委，依據司法院大法官審理案件法第5條第1項第3款之規定，以公職人員選舉罷免法第73條違反憲法第1條的民主原則為由，向大法官會議聲請釋憲。這才是立法院長所該有的大是大非之作為。
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（作者吳景欽，真理大學法律系副教授。本文為NOWnews.com網友提供，言論不代表本報立場。版權為作者所有，請勿隨意轉載。）
下面附上一則新聞讓大家了解時事
【鉅亨網楊智超 綜合報導】
國際貨幣基金組織本周一 (30日) 宣布將人民幣納入特別提款權 (SDR) 一籃子貨幣，人民幣佔 SDR 的權重比為 10.9%。納入 SDR 後將有助於人民幣的國際化，但這也意味著其它 SDR 的貨幣將受衝擊，權重會因此遭到調降。這其中又以歐元遭調降的幅度最高達到 6.5% 剩下 30.9%，再來則是英鎊調降 3.2% 剩下 8.4%。
本次 SDR 中歐元遭 IMF 調降的比例最高。歐元在 1999 年誕生後便取代法國法郎和德國馬克進入 SDR，2010 年佔 SDR 的比重為 37.4%，而這次也是歐元加入 SDR 後首次遭到權重調降。歐元從 2010 年以來，佔全球央行的儲備貨幣比例也已經從 27% 降到 20%。不過歐元權重雖遭大幅調降，但歐元匯率並沒有受此消息影響再大幅貶值。
另外遭調降第二重的則是英鎊，佔 SDR 權重降到剩 8.1%。回顧過去英鎊曾經是全球最強的貨幣，1870 年代開始英鎊就是全球央行的主要儲備貨幣，直到 1920 年代才被美元給超越。英鎊佔 SDR 的比重已經維持 11% 好幾十年，2010 年時還小幅增加到了 11.3%。不過根據 IMF 的統計，英鎊目前佔全球儲備貨幣的比例僅剩 4% 到 5% 之間，需求已經遠不如以往。
人民幣加入 SDR 後的地位提升將有助於中國經濟，摩根士丹利 (Morgan Stanley) 就預期未來 10 年將有 2 兆美元的資金流入人民幣資產。2010 到 2014 年間約有 40 家央行將人民幣納入他們的儲備基金，主要原因便是這些國家相信人民幣未來將挑戰美元的霸主地位。考量到人民幣在國際貿易間的使用量快速成長，5 年後美元佔 SDR 的比例恐怕會遭調降不少。當然，人民幣想挑戰美元的地位還有很長一段路要走，美元目前佔全球外匯存底和 SDR 的比例分別為 60% 和 42%，遠高於人民幣。同時，中國金融市場的開放程度甚至還遠不及一些小國家，人民幣若想更國際化，中國勢必得持續進行更多的金融改革。
『新聞來源／非逛不可 鉅亨網 』
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